Shtjellimin
e kësaj teme e cila u mbajt në debatin e organizuar nga Qendra Mediale
në Çagllavicë të Prishtinës, me të njëjtin titull, duhet lakuar në tre
shtylla, të cilat do t'i ndaj në këtë diskutim. Paraprakisht, duhet
thënë se dioptria ime për këtë problematikë niset nga prozhektorët
neutral të një përcjellësi i cili mundohet të nxjerr më të mirën edhe
nga më e keqja. 1. Nevoja për dialog apo dialogu i imponuar
Pas shumë përpjekjeve të popullit të Kosovës, dhe një rruge të gjatë
prej çlirimit nga viti 1999, ajo me 17 shkurt të vitit 2008 shpalli
pavarësinë e saj. Orvatjet e Serbisë pas kësaj date ishin nga më të
ndryshmet, duke filluar nga deklarimi i Beogradit zyrtar për mosnjohjen e
Republikës së Kosovës si shtet i pavarur e sovran, ndezja e pikave
kufitare në Leposaviq e Jarinje, ndezje këto të disa hershme, lobimi
kundër njohjeve që po i bëheshin shtetit më të ri. Mirëpo, nuk ishin
vetëm këto metodat që bëri Beogradi zyrtar për ta kundërshtuar
pavarësinë e Kosovës. Serbia, konkretisht në mbledhjen e Asamblesë së
Përgjithshme të Organizatës së Kombeve të Bashkuara kërkoi që të
miratohej Rezoluta e saj për ta vendos para Gjykatës Ndërkombëtare të
Drejtësisë çështjen e shpalljes së pavarësisë. Kjo u pranua nga 77 vende
anëtare të OKB-së. Çështja e shpalljes së pavarësisë u shqyrtua nga ana
e GJND-së dhe Serbia morri përgjigjen e saj. GJND në opinionin e saj
tha se "Shpallja e Pavarësisë së Kosovës nuk është në kundërshtim me të
drejtën ndërkombëtare.". Jo shumë kohë nga ky moment, Beogradi zyrtar
inicoi Rezolutë të re e cila pas intervenimeve të Brukselit u ndryshua
dhe u përpilua një tjetër, ku tani iniciator ishin Serbia dhe Bashkimi
Europian. Përmes kësaj Rezolute të drejtuar Asamblesë së Përgjithshme të
Kombeve të Bashkuara u kërkua fillimi i një Dialogu të ri në mes të
palëve siç thuhej në Rezolutë. Palët në këtë rast ishin Republika e
Serbisë dhe Republika e Kosovës e njohur nga një numër i madh shtetesh
anëtare të OKB-së.
Ky shpjegim na thotë se Prishtina zyrtare
nuk ishte ajo e cila shprehu interesin për dialog, por si i tillë u
imponua. Kjo është pika e parë të cilës duhet referuar kur flasim për
Marrëveshjen e Brukselit. Cila ishte nevoja e dialogut të cilën e mësuam
më vonë do ta shtjellojmë në vazhdim.
2. Dialogu teknik dhe dialogu politik vs. teknika e dialogut dhe politika e dialogut
Dialogu fillestar i njohur si dialogu teknik filloi në mars të vitit
2011 në mes të zëvendës kryeministres së Kosovës, Edita Tahiri dhe
drejtorit politik të Ministrisë së Punëve të Jashtme të Serbisë dhe shef
i kabinetit të ish-Ministrit të Jashtëm Vuk Jeremiq, Borisllav
Stefanoviq, nën drejtimin e përfaqësuesit të BE-së, Robert Cooper.
Teknika e dialogut ishte
e atillë që si tema kishin çështjet e
interesit praktik në mes të palëve pa paragjykuar statusin në mes tyre.
Tema të dialogut ishin: Librat amë e Shënimet kadastrale të Kosovës që i
kishte marr Serbia me tu larguar nga Kosova në vitin 1999, Lëvizjen e
lirë të qytetarëve dhe mallrave në mes të palëve, ku përfshiheshin edhe
tabelat e regjistrimit të veturave, Pranimin e dy anshme të diplomave
universitare, Vulat doganore, Përfaqësimin dhe bashkëpunimin rajonal,
IBM Menaxhimin e integruar të kufijve e çështje të tjera të cilat po
vazhdojnë edhe sot në kuadër të këtij dialogu.
Më
pastaj u çel dialogu politik në mes të dy kryeministrave të palëve në
dialog. Nga njëra anë kryeministri i Kosovës, Hashim Thaçi dhe nga ana
tjetër kryeministri i Serbisë, Ivica Daçiq. Në dialogun politik politika
kryesore zhvillohej për Veriun e Kosovës. Duke parë mundësit e tija,
kryeministri i Serbisë, Daçiq provoj kartën e nxjerrjes së maksimumit
nga maksimumi që i ishte ofruar komunitetit Serb në Kosovë me pakon e
Ahtisarit, që ishte plani mbi të cilin u themelua shteti i Kosovës. Në
anën tjetër kryeministri i Kosovës, Thaçi provoj kartën e shtrirjes së
sovranitetit të Prishtinës zyrtare edhe në pjesën veriore të vendit
paqësisht përmes kësaj marrëveshje.
Teknika e dialogut ishte e
vazhdon të mbetet ajo e cila prodhon pyetjet të shumta e të cilat duan
përgjigje. Kryesorja është transparenca jo e mjaftueshme dhe liria e
palëve për interpretim të konkluzave e marrëveshjeve të arritura, në
formën të cilën ata e duan e ju konvenon. Politika e dialogut u bë e
atillë që të dukeshin se Ivica Daçiqi dhe Hashim Thaçi edhe me mos
pasjen e dëshirës për dialog, ata janë duke e bërë maksimumin që të
vihet deri të një normalizim i marrëdhënieve në mes palëve. Edhe
marrëveshja kur u votua nga Kuvendet e palëve iu lexua ndryshe
deputetëve në Beograd, e ndryshe deputetëve në Prishtinë. 3. Kush u
gëzua me arritjen e marrëveshjes në mes të Kosovës dhe Serbisë?
Gëzimin më të madh nga arritja e Marrëveshjes për normalizimin e
marrëdhënieve në mes Kosovës dhe Serbisë e pati përfaqësuesja e lartë e
BE-së për politik të jashtme, Baronesha Catherien Ashton. Për qytetarët
të cilët i gëzojnë ato të arritura nga dialogu teknik u mësua që edhe
pse ishte imponim, doli të ishte edhe i nevojshëm, gjithherë duke i pa
rrethanat në teren. Kur shohim dialogun politik dhe efektet që do të jep
ai, nuk guxojmë të gëzohemi shumë, e sidomos nëse Prishtina zyrtare nuk
i shtyn agjendat e saja për fuqizimin e shtetit të Kosovës. Ajo që
brengos është sa zbatimi i marrëveshjes aq edhe frika se sa do të
respektohet ajo nga palët. Nga përvoja kemi pa që nga konkluzat e
arritura në dialogun teknik, Serbia lë për të dëshiruar.
Ana
tjetër arritjes së marrëveshjes është se tanimë Prishtina zyrtare nuk ka
arsye të le anash problemet tjera të brendshme të cilat po rriten duke
pas vëmendjen te dialogu. Synim i marrëveshjes për Prishtinën zyrtare
ishte edhe përshpejtimi i proceseve integruese në BE dhe liberalizimi i
regjimit të vizave. Këto ngelet të shihen. Se kush fitoi e kush humbi
nga kjo marrëveshje, mirëfilli dihet se Nobelisti për paqe, Bashkimi
Evropian është fituesi gjithsesi.
Ndërsa më e mira do të ishte
që Republika e Serbisë dhe Republika e Kosovës ta njihnin njëra tjetrën
dhe të vendosnin marrëdhënie bilaterale e diplomatike, si mënyra më e
mirë për t'iu shmangur problemeve që mund të prodhojë Marrëveshja për
normalizimin e marrëdhënieve në mes të Kosovës dhe Serbisë.